抓住用好“新基建”重大机遇

“新基建”有助于稳投资、稳增长、促消费,是实现经济平稳有序发展的重要方法,是我们应对当前挑战、转型升级、打造新型工业强市的重要机遇。抓住、用好这个机遇,需要从实际出发,找准着力点、有序推进。

与传统投资相比,“新基建”项目投资周期短、拉动能力强,具有网络效应和乘数效应,对于经济稳增长、培育新动能作用显著。“新基建”是一条新的起跑线,我们必须科学谋划,积极布局,使之成为实现德州数字化转型的重要支撑。

发力“新基建”,需要有创新的思维。“新基建”不同于老基建,它不是刺激经济增长的短期政策工具,而是推动经济高质量发展的长期举措。因此,发展“新基建”,应坚持以供给侧结构性改革为主线,遵循市场规律和产业规律,搞好顶层设计,把握好节奏和力度,久久为功;应坚持“全市一盘棋”,加强分类指导,搞好典型引领,加强监管和调控,防止一哄而起的运动式投资。中心城区应加快“新基建”布局,打造“新基建+产业”生态体系,发挥好典型示范作用。“新基建”中相当一部分不是公共用品,而是属于产业范畴。在投资“新基建”之前,做到“让市场的归市场”,使政府和市场各取所需、各扬所长。

发力“新基建”,需要有科学务实的态度。“新基建”的价值不在“建”,而在“用”。派不上用场的“新基建”只能是一个高级摆设。“新基建”是一个艰巨工程,只喊口号,没有实际行动,是不行的;“新基建”也是一门复杂的学问,不讲科学方法,盲目推进,也是不行的。发力“新基建”,不能以口号代替行动、以纸上谈兵代替埋头苦干,必须求真务实、真抓实干,以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧劲扎实推进;也不能以热情代替干劲、以盲目推进代替科学方法,必须加深对其内涵的理解,把握好大势和方向,不断创新和完善工作思路、工作方法,使“新基建”遵循市场经济的基本规律,更好地服务于德州的新旧动能转换。

发力“新基建”,需要有积极的作为。发力“新基建”,不但要搞好规划、审批等各类服务,强化土地、资金等各类要素保障,更重要的是抓好现有数字技术的应用和数字化成果的推广。一是推动政府数字化转型。政府是经济社会发展的“引路人”,必须在布局“新基建”、实现数字化转型中走在前列,发挥好示范带动作用。建议把政府的数字化转型作为“一把手”工程来抓,以强有力的组织领导推动政府数字化转型。重点是提升“互联网+政务服务”能力和数字监管能力。二是推动经济数字化转型。发展电子商务和推动企业上云是经济数字化转型的“敲门砖”。德州电子商务零售额占全省的比重不足2%,企业上云数量也低于全省平均水平。因此,布局“新基建”,一方面要补好电子商务发展这堂课,另一方面要积极推动企业上云发展。依托格瑞德、索通、朝阳轴承等上云标杆企业,通过政府购买服务的方式建设云体验中心,同时引导企业加强与知名云平台的合作,解决好小微企业上云过程中存在的“不会上”“不敢上”等问题。三是推动社会数字化转型。深化新一代信息技术在城市交通、公共安全、环境保护等领域的应用,增强城市运行管理的数字化水平;建设“城市大脑”,汇聚公共数据,形成人工智能中枢,让城市会思考,让社会运行更有序。优化提升抗疫期间数字技术应用的新模式,大力发展远程办公、云上生活、在线教育等新业态。推动“大数据+网格化”向公共服务、社会管理等领域拓展,全面促进数字化社会治理的实现。

□陈晓强(作者系民进德州市委主委)

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